Drugi dio serije „eVisitor, turistička pristojba i obveza prijave”. Upute za korištenje.
Prvi se dio bavio pitanjem morate li uopće prijavljivati. Odgovor je glasio: gotovo uvijek, pa i kad nikad ne iznajmljujete. Ovaj je dio o tome kako, i o mjestima na kojima strani vlasnici redovito zapnu.
eVisitor nije kompliciran sustav. Zbunjujući je sustav s hrvatskom upravnom logikom i nizom zadanih postavki koje tiho odlučuju je li vaša prijava ispravna ili nije.
Što eVisitor zapravo jest
eVisitor je središnji elektronički sustav za prijavu i odjavu turista u Hrvatskoj. Popis gostiju, kao i prijava i odjava, vode se isključivo u tom sustavu. Službeni usporedni put na papiru više ne postoji.
Sustavom upravlja i održava ga Hrvatska turistička zajednica. Sustav povezuje sve lokalne turističke zajednice; one podatke koriste, među ostalim, za praćenje turističkog prometa, za analize i za upravljanje posjetiteljima, a državna tijela im pristupaju u okviru svoje nadležnosti.
U praksi to znači: ono što upišete nije neformalna bilješka lokalnoj zajednici, nego unos u državnu bazu podataka.
Pristup ide preko preglednika; ništa ne treba instalirati.
Korak 1: dobivanje pristupa
Pristupne podatke ne dobivate na internetu ni u nekom središnjem uredu, nego u turističkoj zajednici općine u kojoj se nalazi vaša nekretnina.
Što ponijeti:
- Osobnu iskaznicu ili putovnicu
- Dokaz o vlasništvu (izvadak iz zemljišne knjige, vlasnički list)
- OIB, hrvatski osobni identifikacijski broj. Bez njega u Hrvatskoj gotovo ništa ne funkcionira; kao strani vlasnik nekretnine obično ga već imate, najkasnije od kupnje.
- Adresu e-pošte i broj telefona za upravljanje pristupom
- Ako iznajmljujete: dodatno rješenje o odobrenju (rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu)
Ta posljednja točka označava presudno račvanje. Bez tog rješenja u sustavu ste postavljeni kao nekomercijalni korisnik, što je ispravno za vlasnike koji nekretninu koriste samo sami, ali za iznajmljivače znači da jednostavno ne smiju zakonito iznajmljivati. Više o tome u trećem dijelu.
Ako vam hrvatski nije jača strana, termin ne ostavljajte za zadnji trenutak. Djelatnici su obično susretljivi, ali rijetko govore njemački ili engleski, a u glavnoj sezoni je gužva.
Korak 2: provjerite kako je vaša nekretnina razvrstana
Ovo je najvažniji i najpodcjenjeniji korak cijelog postupka.
eVisitor ne razlikuje samo komercijalne i nekomercijalne nekretnine, nego unutar nekomercijalne kategorije dodatno razlikuje pripada li nekretnina lokalnom stanovniku ili vlasniku kuće za odmor. Ta postavka određuje koje vam kategorije gostiju obrazac za prijavu uopće nudi.
Ako je vaša kuća pogrešno evidentirana kao nekretnina lokalnog stanovnika, nude vam se kategorije koje ne odgovaraju vašoj situaciji, i odaberete pogrešnu. Na forumima vlasnika ovo je daleko najčešće raspravljana točka: vlasnici pitaju koja je od ponuđenih kategorija prava, a zapravo je pogrešna osnovna postavka njihove nekretnine.
Za nekretninu koja se koristi isključivo kao kuća za odmor, bez iznajmljivanja i bez prebivališta u Hrvatskoj, ispravno je razvrstavanje kuća/stan za odmor. Promijeniti ga može samo turistička zajednica, ne vi.
Praktičan savjet: prije nego što se upustite u kategorije gostiju, riješite tu jednu postavku. Većina daljnjih pitanja tada se sama odgovori.
Korak 3: podaci koji vam trebaju od svakog gosta
Prijava zahtijeva potpunu identifikaciju svake osobe koja noći. U praksi:
- Ime i prezime
- Datum rođenja
- Državljanstvo i država rođenja
- Mjesto prebivališta i država prebivališta
- Vrsta identifikacijske isprave (osobna iskaznica ili putovnica)
- Broj isprave
- Datum dolaska i planirani datum odlaska
- Kategorija gosta, odnosno osnova za oslobođenje ili umanjenje
To vrijedi za svaku osobu, uključujući malu djecu koja ne plaćaju turističku pristojbu. Oslobođenje od plaćanja nije oslobođenje od evidentiranja.
Zaštita podataka
Pravna osnova za prikupljanje ovih podataka zakonska je obveza pružatelja smještaja, pa vam za prikupljanje i unos podataka ne treba posebna privola gostiju.
Na što treba paziti: rašireni običaj da se osobne isprave fotografiraju i šalju WhatsAppom, a slike mjesecima čuvaju na mobitelu, s gledišta zaštite podataka upitan je. Za ispunjenje obveze prijave trebaju vam podaci, a ne slika. Kopije osobnih isprava izbrišite čim je unos u sustavu, a za prijenos izbjegavajte aplikacije za dopisivanje gdje god možete.
Korak 4: prijava i, jednako važno, odjava
Rokovi se razlikuju ovisno o tome koju ulogu u sustavu imate.
Kao iznajmljivač (pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu) prijavljujete svakoga kome pružate noćenje u roku od 24 sata od dolaska, a odjavljujete ga u roku od 24 sata od odlaska.
Kao vlasnik nekretnine za odmor koja se ne iznajmljuje prijavljujete svakoga tko noći u roku od 24 sata od dolaska, a njegov boravak odjavljujete posljednjeg dana.
Iznimka za godišnji paušal: ako turističku pristojbu za sebe i uže članove obitelji plaćate kao godišnji paušal, prijava i odjava obavljaju se jednom kod turističke zajednice, i to pri plaćanju paušala. Za sve ostale goste i dalje vrijedi pojedinačna prijava.
Odjava nije formalnost. Zaboravljene odjave najčešći su razlog zbog kojeg boravak u sustavu i dalje teče, a obračun pristojbe iskoči iz tračnica. Gost koji nikad nije odjavljen i dalje stvara noćenja.
Šest najčešćih pogrešaka
1. Pogrešno razvrstavanje nekretnine. Vidi gore. Ako je osnovna postavka pogrešna, svaki je daljnji unos u najboljem slučaju napola točan.
2. Zaboravljena odjava. Pogotovo pri vlastitom odlasku, kad ste u mislima već na autocesti.
3. Pogreška pri upisu broja isprave. Broj je obilježje po kojem se osoba prepoznaje. Jedna zamijenjena znamenka čini unos neispravnim, i pri inspekciji se u sustavu tada nalazi osoba koju nitko ne može povezati.
4. Pogrešna kategorija gosta. Razlika između vlasnika, užeg člana obitelji i običnog gosta određuje iznos. Umanjenje od 70 posto vrijedi samo za prve dvije skupine.
5. Djeca uopće nisu upisana. Djeca do 12 godina ne plaćaju ništa, ali moraju biti prijavljena.
6. Prijava tek nakon odlaska. Tko u ponedjeljak „nadoknadi” vikend-boravak, prekršio je rok od 24 sata, čak i ako na kraju ispadne točan iznos.
Automatizacija: što funkcionira, a što ne
Za iznajmljivače s čestim izmjenama gostiju postoje programi koji podatke o rezervacijama preko sučelja prenose u eVisitor. Tko iznajmljuje preko portala i već koristi channel manager, može se velikim dijelom riješiti ručnog upisivanja podataka iz isprava. To je stvarno olakšanje, a za nekretnine s tjednim izmjenama ljeti trud oko postavljanja obično se isplati.
Dvije poštene granice vrijedi znati.
Prvo: automatizacija rješava problem podataka, ne problem potpunosti. Program može proslijediti samo ono što je dobio. Ako gost pri online prijavi krivo upiše broj isprave ili ne spomene dijete koje putuje s njim, unos je jednako pogrešan kao da je upisan ručno, samo brže.
Drugo: za vlasnike koji nekretninu koriste samo sami, trud se praktički nikad ne isplati. Uz pet boravaka godišnje postavljanje je posve nerazmjerno.
I jedna točka koja se u raspravi rado preskoči: kruži argument da uz sef za ključeve i automatiziranu prijavu gostiju više uopće ne treba nitko tko brine o nekretnini. Za samu obvezu prijave to je čak i točno. Samo što program ne rješava puknutu cijev u veljači, štetu od oluje nakon bure ni puštanje majstora u kuću. Te dvije teme jednostavno nemaju mnogo veze jedna s drugom.
Prepuštanje prijave drugome
Ne morate to raditi sami. Obvezu prijave u praksi možete prepustiti nekome na terenu: agenciji, službi za brigu o nekretninama ili osobi od povjerenja kojoj se da pristup sustavu.
Važno: odgovornost ostaje na vama. Tko predaje prijave pitanje je podjele posla; tko odgovara pitanje je zakona. Zato se pobrinite da uvijek imate uvid u sustav i vidite što je predano u vaše ime. Domar koji vam ne želi dati pristup vašim vlastitim podacima o prijavama znak je upozorenja.
Ako sada shvatite da nešto nije u redu
Pragmatičan put uvijek vodi preko lokalne turističke zajednice, a ne preko središnjeg tijela. Razvrstavanje nekretnine, pristupni podaci i otvorena pitanja ondje se mogu riješiti. S onim tko se sam javi u pravilu se postupa znatno mirnije nego s onim kome u kolovozu inspektor stoji pred vratima.
To za svoje klijente preuzimamo, uključujući provjeru matičnih podataka nekretnine, postavljanje pristupa i tekuće prijave. Naplaćujemo rad, a ne udio u vašim prihodima.
Ovaj članak opisuje praksu prema hrvatskom Zakonu o turističkoj pristojbi (NN 52/19, 32/20, 42/20) i pravilniku o sustavu eVisitor. Nije pravni ni porezni savjet. Postupci i zasloni mogu se mijenjati; mjerodavna je informacija vaše lokalne turističke zajednice.